UK CBAM wird sich auf Edelstahlimporte auswirken
von Hubert Hunscheidt
Es ist jedoch davon auszugehen, dass die CBAM bis 2027 Zölle einführen wird, die auf den in Stahlprodukten enthaltenen Kohlenstoffemissionen basieren.
Im Jahr 2022 wurden insgesamt 282.212 Tonnen Edelstahl in das Vereinigte Königreich eingeführt. Diese Zahl ist innerhalb von fünf Jahren um 7 % gesunken. Die Daten des ISSB zeigen, dass die britischen Importe von rostfreiem Stahl bis Ende Oktober um 11,6 % zurückgegangen sind. Dieser Rückgang spiegelt jedoch einen ruhigen Start ins Jahr 2023 wider. Die Mengen stiegen im Oktober um 9 %.
Anlehnung an das EU CBAM
Die britische CBAM lehnt sich eng an das System an, das derzeit von der Europäischen Kommission eingeführt wird. Allerdings werden die britische Version und die damit verbundenen Abgabenzahlungen ein Jahr später anlaufen. Die britische Regierung kündigte im Dezember an, dass Waren, die aus Ländern mit einem niedrigeren oder gar keinem Kohlenstoffpreis in das Vereinigte Königreich importiert werden, eine CBAM-Abgabe zahlen müssen, um sicherzustellen, dass für ausländische Produkte "ein vergleichbarer Kohlenstoffpreis wie für im Inland hergestellte Produkte" gilt.
Trotz des zusätzlichen Verwaltungsaufwands, den die CBAM-Berichterstattung seit ihrer Einführung am 1. Oktober für die Marktteilnehmer in der EU mit sich bringt, hoffen viele weiterhin auf positive Ergebnisse. Sie dürfte dazu beitragen, dass die Preise der EU-Produzenten trotz der wachsenden finanziellen Anforderungen der Dekarbonisierung gegenüber Importen wettbewerbsfähig bleiben. In diesem Monat wiesen die Befragten des Europäischen Parlaments darauf hin, dass die volle Auswirkung der CBAM auf das Preisgefälle zwischen inländischem und importiertem Material noch nicht voll zum Tragen gekommen ist.
Viele britische Industrieverbände reagierten positiv auf die CBAM-Pläne des Landes, da sie den Schutz der heimischen Industrie anerkennen. Die Erfahrungen der britischen Edelstahlhändler mit der Regelung könnten jedoch durch den zusätzlichen Verwaltungsaufwand und den zusätzlichen Kohlenstoffpreis für Einfuhren geprägt sein.
Administrative Belastung
Im Dezember haben die MEPS-Befragten erneut auf die negativen Auswirkungen von CBAM auf ihr Geschäft hingewiesen. Einige Händler beauftragen Drittunternehmen, um den damit verbundenen Verwaltungsaufwand zu bewältigen. Andere stellen Personal ein, um sicherzustellen, dass die Administration in Ordnung ist, die Gebühren bezahlt und Bußgelder abgewendet werden.
Die Palette der Produkte, die unter die britische CBAM fallen, wird 2024 im Rahmen einer Konsultation mit der britischen Industrie festgelegt. Der Kohlenstoffpreis für die im Rahmen der vorgeschlagenen britischen CBAM gemeldeten eingebetteten Emissionen muss ebenfalls noch festgelegt werden.
Die britische Regierung wird auch Reformen ihres Emissionshandelssystems (ETS) vorlegen. Dieses sieht derzeit kostenlose Zertifikate vor, die es bestimmten Industrien mit hohem CO2-Ausstoß erlauben, CO2-Emissionen zu erzeugen. Weitere Zertifikate können auch gekauft werden. Die Überarbeitung des ETS soll einen "wirksamen finanziellen Anreiz bieten, der die Teilnehmer zur Dekarbonisierung anspornt", hieß es.
"Waffenstillstand" zwischen der EU und den USA im Stahlhandel
Die EU wird ihr Emissionshandelssystem bis 2026 auslaufen lassen, wenn CBAM vollständig umgesetzt ist. Während dieser Prozess an Fahrt gewinnt, kamen die Fortschritte beim Handelsabkommen zwischen der EU und den USA über kohlenstoffarmen Stahl im Dezember jedoch ins Stocken.
Die Bemühungen um eine Einigung über das Freihandelsabkommen bis zum 31. Dezember wurden zurückgestellt, als ein Waffenstillstand über die von den Vereinigten Staaten eingeführten Section-232-Einfuhrzölle in Höhe von 25 % und die Vergeltungsmaßnahmen der Europäischen Kommission ausgerufen wurde. Beide Parteien werden nun die Zölle bis zum 31. März 2025 aussetzen.
Die Europäische Kommission erklärte, dass die Verlängerung den EU-Stahl- und Aluminiumexporteuren jährlich etwa 1,5 Milliarden Euro an Zöllen ersparen würde.
Quelle: MEPS International Ltd. / Foto: marketSTEEL