EU-Stahlschutz-Maßnahmen: Mehr als 1,5 Millionen Tonnen Stahl werden pro Jahr fehlen

Die Europäische Kommission hat der WTO in den letzten Tagen ihre Absicht mitgeteilt, die Schutzmaßnahmen für Stahlimporte um weitere 24 Monate zu verlängern, indem sie eine extrem niedrige Obergrenze für Importe aus einigen Ländern festlegt. Ein Mangel an diesen Stahlmengen hätte laut Assofermet katastrophale Auswirkungen auf viele traditionell stahlverbrauchende Branchen: Automobil, Bauwesen, Maschinenbau und die gesamte europäische Fertigung, die diesen Rohstoff verwendet.

Europäische Unternehmen würden nach Jahren starker Beschränkungen bei Stahlimporten weiter an Wettbewerbsfähigkeit verlieren. Die Zahlen sprechen für sich: Laut der Mitteilung der Kommission wird ab dem 1. Juli 2024 für die Einfuhr von HRC aus allen Ländern, die in der Quote „Andere Länder“ der Schutzmaßnahme enthalten sind, eine Obergrenze von 15 Prozent festgelegt. Vietnam, Japan, Taiwan und Ägypten, die in dieser Quote aufgeführten Länder, die am meisten HRC in die EU exportieren, verkauften im Jahr 2023 3,9 Millionen Tonnen.

Assofermet analysierte die Daten und erstellte eine Prognose für 2024, wie sich der Import dieses Produkts mit der vorgeschlagenen Erneuerung ändern würde. Der jährliche Zufluss aus den vier Ländern würde maximal 2,26 Millionen importierte Tonnen erreichen, was effektiv ein Verlust von 1,63 Millionen Tonnen Stahl bedeuten würde. Dies wäre ein Debakel, das die gesamte europäische Fertigungsindustrie irreparabel treffen würde, die zudem bereits mit einer besorgniserregenden Verbrauchskrise zu kämpfen hat. Es handelt sich um Stahlsorten, die in der Europäischen Union nicht in ausreichenden Mengen verfügbar sind. Aus diesem Grund sind Importe notwendig, um dem System die benötigte Versorgung zu gewährleisten. Hinzu kommt die Überschneidung mit der CBAM, einer weiteren Maßnahme, die zu höheren Stahlkosten führen wird: Wenn keine Änderungen vorgenommen werden, bleiben die beiden Maßnahmen in den ersten sechs Monaten des Jahres 2026 gleichzeitig in Kraft.

„Dies ist das schlimmste Szenario, das wir von der Verlängerung der Schutzmaßnahmen erwarten konnten“, kommentiert Paolo Sangoi, Präsident von Assofermet Acciai. „Die Aufrechterhaltung der Schutzmaßnahmen für weitere 24 Monate bedeutet eine Überschneidung mit dem CBAM, was zu einer faktischen Doppelbesteuerung führen wird. Wenn wir dazu noch die verschiedenen Änderungen hinzufügen, die die Kommission vorsieht, kann Assofermet nur entschieden gegen ihre endgültige Genehmigung sein. Die Obergrenze von 15 Prozent für die Einfuhr von HRC aus jedem Land, das in der Quote „Andere Länder“ enthalten ist, widerspricht der Natur der Regel, die darin besteht, die historischen Importströme aufrechtzuerhalten. In diesem Zusammenhang muss erwähnt werden, dass die historischen Ströme des Dreijahreszeitraums 2015-2016-2017, auf den sich die Regel bezieht, aktualisiert werden sollten. Im Vergleich zu diesem Zeitraum hat sich das Szenario stark verändert: Viele Länder, die einst Exporteure in die EU waren, sind heute nicht mehr als Lieferanten präsent, weil sie Embargos oder Sanktionen unterliegen oder einfach, weil sie es in ihrem Interesse finden, ihren Stahl anderswo zu verteilen.“

Die Folgen der Schutzmaßnahmen für den Markt sind den Marktteilnehmern wohlbekannt: unkontrollierter Anstieg der Rohstoffkosten aufgrund von Zöllen, Nichtverfügbarkeit bereits eingetroffener Waren, die zu Beginn des nächsten Quartals auf die Zollabfertigung warten, finanzielle Belastungen für alle Importeure, Überlastung der Hafenterminals mit entsprechenden Serviceunterbrechungen bei den Verladern, die gezwungen sind, unter prekären Bedingungen zu operieren. „Es ist von größter Bedeutung“, fährt Paolo Sangoi fort, „dass die Europäische Kommission zum Garanten der Stahllieferungen wird, die die europäischen Hersteller benötigen.“ Der Erfolg und die Zukunft unseres Wirtschaftssystems werden auch durch den Verbrauch garantiert, der gerade durch die stahlverarbeitende Industrie generiert wird.“

Assofermet ist mit den italienischen und EU-Institutionen aktiv und hat sich bereit erklärt, die schwerwiegenden Auswirkungen der Genehmigung der der WTO mitgeteilten Regelung erneut zu erläutern.

Hinweis: Von Juli bis Dezember 2024 kann jedes Land der TRA „Andere Länder“ vierteljährlich 141.849,7305 Tonnen HRC exportieren. In der Assofermet-Prognose wurden diese Daten mit 4 multipliziert, um einen Vergleich mit dem gesamten Jahr 2023 zu ermöglichen

Quelle und Vorschaubild: ASSOFERMET – CONFCOMMERCIO IMPRESE PER L’ITALIA