Erneuerung der EU-Schutzmaßnahmen entscheidend für die Stabilität des Stahlmarktes
von Hubert Hunscheidt
Die Entscheidung der EU, den Stahlschutz für einen weiteren Zeitraum von zwei Jahren fortzusetzen, ist ein dringend notwendiger Schritt zur Gewährleistung der Stabilität des Stahlmarktes inmitten der höchsten jemals in der EU verzeichneten Importdurchdringung. Da die weltweiten Überkapazitäten in den kommenden Jahren jedoch voraussichtlich noch weiter zunehmen werden, muss eine längerfristige Lösung entwickelt werden, um diese strukturelle Herausforderung anzugehen, so der Europäische Stahlverband.
"Wir begrüßen die Verlängerung des EU-Stahlschutzes, da die Situation bei der Einfuhrdurchdringung heute noch schlimmer ist als vor sechs Jahren, als der Prozess eingeleitet wurde. Diese problematische Entwicklung wurde durch die Verschärfung der weltweiten Überkapazitäten angeheizt, die nun viermal so hoch sind wie die Stahlnachfrage in der EU", sagte Axel Eggert, Generaldirektor des Europäischen Stahlverbands (EUROFER). "Europa hat sich zu einem beliebten Exportmarkt für kohlenstoffintensive Überkapazitäten entwickelt, während wir eine Führungsrolle bei der Dekarbonisierung anstreben. Dies ist ein strukturelles Problem, das zu einem entscheidenden Zeitpunkt für unseren Übergang eine existenzielle Bedrohung für alle EU-Wertschöpfungsketten im Bereich der sauberen Technologien darstellt. Die Sicherheitsvorkehrungen werden in nur zwei Jahren eingestellt. Wir müssen eine neue, langfristige Lösung finden, um diese Situation anzugehen", fügte er hinzu.
Der Vorschlag der Europäischen Kommission, den Stahlschutz bis Juni 2026 zu verlängern, wurde von einer großen Mehrheit der EU-Mitgliedstaaten angenommen. Wie im Kommissionsbeschluss erläutert, hat die Durchdringung der Stahleinfuhren in die EU seit 2021 sogar das Niveau vor der Einführung der Schutzmaßnahmen im Jahr 2018 überschritten. Dies hat zu einer Schädigung der europäischen Stahlindustrie geführt.
Während der vergangenen Schutzphase stieg die Überkapazität auf dem globalen Stahlmarkt um fast 50 Millionen Tonnen, von 514 Millionen Tonnen im Jahr 2019 auf fast 560 Millionen Tonnen im Jahr 2023. Dieses Volumen ist viermal so hoch wie der gesamte Stahlbedarf der EU. Außerdem werden laut OECD bis 2026 potenziell rund 158 Millionen Tonnen neue Kapazitäten in Betrieb genommen, während die Stahlnachfrage derzeit nur um rund 36 Millionen Tonnen pro Jahr wächst.
Der Anstieg der EU-Einfuhren wurde von den Exportländern getragen, in denen die Stahlkapazitäten am stärksten ausgebaut wurden, insbesondere in Südostasien (ASEAN-Mitglieder), Teilen des Nahen Ostens und Nordafrikas. In diesen Regionen übersteigen die steigenden Kapazitäten die lokale Stahlnachfrage bei Weitem. Diese Expansionen werden zum Teil durch von China subventionierte Investitionen und zum Teil durch lokale Investitionen vorangetrieben, oft mit einem expliziten Exportziel. Darüber hinaus drängen chinesische Stahlexporte andere Märkte dazu, Stahl auf den EU-Markt zu lenken.
"Da ein neuer EU-Zyklus beginnt, fordern wir alle europäischen Institutionen auf, in den kommenden Monaten dringend Überkapazitäten anzugehen. Wir sind bereit, sie dabei zu unterstützen", so Eggert abschließend.
Quelle: EUROFER / Foto: marketSTEEL